Măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pe anul 2025, în educație
Scris: Ianuarie 20, 2025, 10:56 am
Măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pe anul 2025, în educație
În MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024 a fost publicată ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene. Data intrării în vigoare 31 decembrie 2024.
Ordonanța de urgenţă aduce modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, astfel:
,,Articolul L
Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 108, după alineatul (3^1) se introduce un nou alineat, alin. (3^2), cu următorul cuprins:
(3^2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
2. La articolul 108, după alineatul (17) se introduce un nou alineat, alin. (17^1), cu următorul cuprins:
(17^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (17), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul lunar al burselor de excelenţă olimpică I/internaţională şi II/naţională este diferenţiat în funcţie de nivelul distincţiei obţinute, după cum urmează:
a)pentru locul I, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
b)pentru locul al II-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 75% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
c)pentru locul al III-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 50% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată nivelul din luna noiembrie 2024;
d)pentru menţiune, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 25% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
e)bursa de excelenţă olimpică II/naţională este în cuantum de 700 lei/lună.
Articolul LI
(1)La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, aplicabilitatea unor dispoziţii prevăzute în Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se prorogă după cum urmează:
a)prevederile art. 67 alin. (4), (6), (7) şi(8) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
b)prevederile art. 77 alin. (4) se prorogă până la data de 1 ianuarie 2026;
c)prevederile art. 116-119 se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
d)prevederile art. 131 alin. (11) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
e)prevederile art. 138 alin. (5) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
f)prevederile art. 139 alin. (2) lit. d), alin. (3) şi (7) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
g)prevederile art. 23 alin. (1) lit. f) şi ale art. 207 alin. (11) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
h)prevederile art. 217 alin. (3) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(2)Aplicarea prevederilor art. 63 alin. (4), art. 70 alin. (5) lit. a), art. 74 alin. (4), art. 78 alin. (8), art. 105 alin. (10) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(3)Prin derogare de la prevederile art. 77 alin. (4) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025 se implementează Programul naţional „Masă sănătoasă“ finanţat de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, în limita sumei de 1.139.400 mii lei, aprobată într-o poziţie distinctă într-o anexă la legea bugetului de stat pe anul 2025, pentru preşcolarii şi elevii din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat. Repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ, precum şi normele metodologice de aplicare a Programului naţional „Masă sănătoasă“ pentru anul 2025 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
(4)Prevederile art. 134 din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 147 din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică începând cu anul 2026.
(5)Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică începând cu anul 2026”.
Pentru a simplifica căutarea, publicăm o listă cu completari, modificari și prorogări, aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024 la LEGEA nr. 198 din 4 iulie 2023 învăţământului preuniversitar, actualizată
1. Articolul 23
f)învăţământul liceal, inclusiv dual: clasa cuprinde, în medie, 22 de elevi, dar nu mai puţin de 15 şi nu mai mult de 26;
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
2. Articolul 63
(4)Prin bugetul de stat, din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului, se alocă bugetelor locale sumele necesare consiliilor judeţene/Consiliului General al Municipiului Bucureşti şi consiliilor locale pentru realizarea împrejmuirilor, securizarea clădirilor unităţilor de învăţământ, pentru iluminat şi pentru alte măsuri pentru creşterea siguranţei unităţilor de învăţământ, la solicitarea consiliului de administraţie al acestora, cu sprijinul de specialitate acordat de poliţie, conform prevederilor Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
3. Articolul 67
(4) Se înfiinţează Centrul Naţional pentru Educaţie Incluzivă, denumit în continuare CNEI, instituţie publică, de interes naţional, în subordinea Ministerului Educaţiei, cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat. În cadrul CNEI funcţionează Departamentul de cercetare în educaţie incluzivă şi specială. În domeniul incluziunii, Ministerul Educaţiei implementează politici publice cu sprijinul CNEI.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(6) Sediul, structura organizatorică şi regulamentul de funcţionare ale CNEI se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa Ministerului Educaţiei, într-un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(7) Pentru îndeplinirea misiunii sale, CNEI poate:
a)să primească finanţări din partea altor instituţii publice sau private;
b)să exploateze drepturi de proprietate intelectuală.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027
(8) La nivelul fiecărei unităţi de învăţământ preuniversitar se realizează cel puţin o cameră-resursă pentru suport educaţional şi psihopedagogic, conform standardelor aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, în termen de un an şcolar de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Camerele-resursă pentru suport educaţional şi psihopedagogic sunt dotate corespunzător pentru desfăşurarea activităţilor de consiliere, asistenţă psihopedagogică, sprijin educaţional, logopedie şi/sau alte terapii specifice.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
4. Articolul 70
(5) Antepreşcolarii/Preşcolarii/Elevii cu CES, şcolarizaţi în unităţile de învăţământ de masă sau în unităţi de învăţământ special, de stat şi particulare, inclusiv cei şcolarizaţi în alt judeţ decât cel de domiciliu, beneficiază, pe perioada anului şcolar, de una dintre următoarele forme de sprijin:
a)vouchere educaţionale în cuantum fix, pentru servicii de sprijin, intervenţii psihopedagogice şi materiale-suport, de la bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat; se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027
5. Articolul 74
(4) Statul finanţează, din bugetul de stat, din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, în limita sumelor alocate cu această destinaţie, programul „Şcoala după şcoală“ pentru elevii din învăţământul primar, gimnazial şi liceal.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027
6. Articolul 77
(4) Începând cu anul şcolar 2023-2024, la nivelul sistemului naţional de învăţământ se derulează Programul naţional „Masă sănătoasă“, denumit în continuare PNMS, pentru cel puţin 1.000.000 de beneficiari direcţi, în scopul sprijinirii participării la educaţie a tuturor copiilor.
în anul 2025 se implementează Programul naţional „Masă sănătoasă“ finanţat de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, în limita sumei de 1.139.400 mii lei, aprobată într-o poziţie distinctă într-o anexă la legea bugetului de stat pe anul 2025, pentru preşcolarii şi elevii din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.
Repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ, precum şi normele metodologice de aplicare a Programului naţional „Masă sănătoasă“ pentru anul 2025 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
7. Articolul 78
(8) Zonele de investiţii prioritare în educaţie beneficiază de măsuri de finanţare de bază suplimentare care să satisfacă nevoile specifice identificate. Personalul didactic încadrat în unităţile de învăţământ din zonele de investiţii prioritare în educaţie beneficiază de stimulente financiare lunare, corespunzătoare nivelului de intervenţie, în conformitate cu prevederile hotărârii de Guvern iniţiate de Ministerul Educaţiei.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
8. Articolul 105
(10) Se înfiinţează Programul naţional de formare a cadrelor didactice în vederea creşterii nivelului de alfabetizare funcţională a elevilor, finanţat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei. Implementarea programului este reglementată prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei, la propunerea CNFDCD.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
9. Articolul 108
(1^1)Bursele care se acordă elevilor din sistemul de învăţământ preuniversitar sunt:
a)bursă de excelenţă olimpică I şi II;
b)bursă de merit;
c)bursă de rezilienţă;
d)bursă socială;
e)bursă tehnologică.
Completari aduse de Punctul 12, Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
(3^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2024-2025, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 13, Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
(3^2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 1, Articolul L din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024
(17^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (17), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul lunar al burselor de excelenţă olimpică I/internaţională şi II/naţională este diferenţiat în funcţie de nivelul distincţiei obţinute, după cum urmează:
a)pentru locul I, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
b)pentru locul al II-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 75% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
c)pentru locul al III-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 50% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată nivelul din luna noiembrie 2024;
d)pentru menţiune, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 25% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
e)bursa de excelenţă olimpică II/naţională este în cuantum de 700 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 2, Articolul L din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024
10. Articolul 116
Despre înfiinţarea direcţiilor judeţene de învăţământ preuniversitar/Direcţia Municipiului Bucureşti de Învăţământ Preuniversitar.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
11. Articolul 117
Despre înfiinţarea Agenţiei Române pentru Asigurarea Calităţii şi Inspecţie în Învăţământul Preuniversitar.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
12. Articolul 118
Despre Centrul Naţional pentru Formare şi Dezvoltarea în Cariera Didactică, denumit în continuare CNFDCD
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
13. Articolul 119
Preluarea de către DJIP/DMBIP şi CCD pe bază de protocol, a activităţile inspectoratelor şcolare judeţene/ Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti şi ale caselor corpului didactic.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
14. Articolul 131
(11) Cadrele didactice care coordonează implementarea proiectelor europene la nivel de unitate de învăţământ, dar nu sunt remunerate pentru această activitate pot beneficia de o reducere a normei didactice de la 18 la 16 ore/săptămână cu acordul consiliului de administraţie, la propunerea directorului unităţii de învăţământ, în conformitate cu condiţiile şi metodologia aprobată prin ordin al ministrului educaţiei.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
15. Articolul 134
Finanţarea cheltuielilor pentru educaţie, la nivelul sistemului naţional de învăţământ preuniversitar şi superior, cu toate componentele sale, reprezintă, anual, minimum 15% din cheltuielile bugetului general consolidat.
se aplică începând cu anul 2026.
16. Articolul 138
(5) Costul standard pentru unităţile de învăţământ defavorizate, stabilite anual pe baza metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, la propunerea Consiliului Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Preuniversitar, este suplimentat cu 25%.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(9)Prin excepţie de la prevederile alin. (2) lit. b) şi c), statul asigură finanţarea de bază şi pentru unităţile de învăţământ particular şi confesional autorizate să funcţioneze provizoriu care nu percep taxe de la beneficiarii primari.
modificat de Punctul 20. , Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
17. Articolul 139
(2) Finanţarea de bază se asigură din bugetul de stat, pentru următoarele articole de cheltuieli, în funcţie de care se calculează costul standard per antepreşcolar/preşcolar/elev, după cum urmează:
d)cheltuieli de transport pentru personalul din învăţământul preuniversitar care nu dispune de locuinţă în unitatea administrativ-teritorială unde are postul.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2025-2026.
(7) Baza de calcul a fondurilor alocate unităţilor de învăţământ, pentru finanţarea de bază, o constituie costul standard per antepreşcolar/preşcolar/elev calculat de CNFÎP. În cazul unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică cu mai puţin de 300 de elevi sau mai puţin de 300 de antepreşcolari, preşcolari şi elevi, alocarea fondurilor se face luând în considerare un număr mai mare de elevi astfel încât procesul educaţional să se poată desfăşura în condiţii normale. Factorul de multiplicare este stabilit de CNFÎP şi este adoptat prin hotărâre a Guvernului privind costul standard.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2025-2026.
18. Articolul 207
(11)Norma didactică de predare-învăţare-evaluare prevăzută la alin. (4) lit. d), f) şi h) pentru personalul didactic de predare şi de instruire practică cu o vechime în învăţământ de peste 15 ani şi cu gradul didactic I se poate reduce cu două ore săptămânal, la cerere, fără diminuarea salariului.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
19. Articolul 217
(3) Personalul didactic din învăţământul preuniversitar beneficiază de premiul pentru activitate suplimentară, acordat de două ori pe an, prin decizie a directorului unităţii de învăţământ. Fondurile pentru acordarea acestui premiu se constituie în limita unui procent de 2% aplicat asupra fondului de salarii de la nivelul unităţii de învăţământ. Criteriile specifice pentru acordarea premiului se propun de către consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ, pe baza metodologiei-cadru aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, şi se aprobă prin hotărâre a consiliului de administraţie al DJIP/DMBIP.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
SURSA:
-LEGEA nr. 198 din 4 iulie 2023 învăţământului preuniversitar, actualizată
-ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024
-ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 153 din 23 decembrie 2024
În MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024 a fost publicată ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene. Data intrării în vigoare 31 decembrie 2024.
Ordonanța de urgenţă aduce modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, astfel:
,,Articolul L
Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 108, după alineatul (3^1) se introduce un nou alineat, alin. (3^2), cu următorul cuprins:
(3^2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
2. La articolul 108, după alineatul (17) se introduce un nou alineat, alin. (17^1), cu următorul cuprins:
(17^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (17), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul lunar al burselor de excelenţă olimpică I/internaţională şi II/naţională este diferenţiat în funcţie de nivelul distincţiei obţinute, după cum urmează:
a)pentru locul I, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
b)pentru locul al II-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 75% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
c)pentru locul al III-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 50% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată nivelul din luna noiembrie 2024;
d)pentru menţiune, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 25% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
e)bursa de excelenţă olimpică II/naţională este în cuantum de 700 lei/lună.
Articolul LI
(1)La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, aplicabilitatea unor dispoziţii prevăzute în Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 5 iulie 2023, cu modificările şi completările ulterioare, se prorogă după cum urmează:
a)prevederile art. 67 alin. (4), (6), (7) şi(8) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
b)prevederile art. 77 alin. (4) se prorogă până la data de 1 ianuarie 2026;
c)prevederile art. 116-119 se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
d)prevederile art. 131 alin. (11) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
e)prevederile art. 138 alin. (5) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
f)prevederile art. 139 alin. (2) lit. d), alin. (3) şi (7) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
g)prevederile art. 23 alin. (1) lit. f) şi ale art. 207 alin. (11) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027;
h)prevederile art. 217 alin. (3) se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(2)Aplicarea prevederilor art. 63 alin. (4), art. 70 alin. (5) lit. a), art. 74 alin. (4), art. 78 alin. (8), art. 105 alin. (10) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(3)Prin derogare de la prevederile art. 77 alin. (4) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025 se implementează Programul naţional „Masă sănătoasă“ finanţat de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, în limita sumei de 1.139.400 mii lei, aprobată într-o poziţie distinctă într-o anexă la legea bugetului de stat pe anul 2025, pentru preşcolarii şi elevii din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat. Repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ, precum şi normele metodologice de aplicare a Programului naţional „Masă sănătoasă“ pentru anul 2025 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
(4)Prevederile art. 134 din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 147 din Legea nr. 199/2023, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică începând cu anul 2026.
(5)Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică începând cu anul 2026”.
Pentru a simplifica căutarea, publicăm o listă cu completari, modificari și prorogări, aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024 la LEGEA nr. 198 din 4 iulie 2023 învăţământului preuniversitar, actualizată
1. Articolul 23
f)învăţământul liceal, inclusiv dual: clasa cuprinde, în medie, 22 de elevi, dar nu mai puţin de 15 şi nu mai mult de 26;
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
2. Articolul 63
(4)Prin bugetul de stat, din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului, se alocă bugetelor locale sumele necesare consiliilor judeţene/Consiliului General al Municipiului Bucureşti şi consiliilor locale pentru realizarea împrejmuirilor, securizarea clădirilor unităţilor de învăţământ, pentru iluminat şi pentru alte măsuri pentru creşterea siguranţei unităţilor de învăţământ, la solicitarea consiliului de administraţie al acestora, cu sprijinul de specialitate acordat de poliţie, conform prevederilor Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
3. Articolul 67
(4) Se înfiinţează Centrul Naţional pentru Educaţie Incluzivă, denumit în continuare CNEI, instituţie publică, de interes naţional, în subordinea Ministerului Educaţiei, cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat. În cadrul CNEI funcţionează Departamentul de cercetare în educaţie incluzivă şi specială. În domeniul incluziunii, Ministerul Educaţiei implementează politici publice cu sprijinul CNEI.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(6) Sediul, structura organizatorică şi regulamentul de funcţionare ale CNEI se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa Ministerului Educaţiei, într-un termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(7) Pentru îndeplinirea misiunii sale, CNEI poate:
a)să primească finanţări din partea altor instituţii publice sau private;
b)să exploateze drepturi de proprietate intelectuală.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027
(8) La nivelul fiecărei unităţi de învăţământ preuniversitar se realizează cel puţin o cameră-resursă pentru suport educaţional şi psihopedagogic, conform standardelor aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, în termen de un an şcolar de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Camerele-resursă pentru suport educaţional şi psihopedagogic sunt dotate corespunzător pentru desfăşurarea activităţilor de consiliere, asistenţă psihopedagogică, sprijin educaţional, logopedie şi/sau alte terapii specifice.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
4. Articolul 70
(5) Antepreşcolarii/Preşcolarii/Elevii cu CES, şcolarizaţi în unităţile de învăţământ de masă sau în unităţi de învăţământ special, de stat şi particulare, inclusiv cei şcolarizaţi în alt judeţ decât cel de domiciliu, beneficiază, pe perioada anului şcolar, de una dintre următoarele forme de sprijin:
a)vouchere educaţionale în cuantum fix, pentru servicii de sprijin, intervenţii psihopedagogice şi materiale-suport, de la bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat; se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027
5. Articolul 74
(4) Statul finanţează, din bugetul de stat, din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, în limita sumelor alocate cu această destinaţie, programul „Şcoala după şcoală“ pentru elevii din învăţământul primar, gimnazial şi liceal.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027
6. Articolul 77
(4) Începând cu anul şcolar 2023-2024, la nivelul sistemului naţional de învăţământ se derulează Programul naţional „Masă sănătoasă“, denumit în continuare PNMS, pentru cel puţin 1.000.000 de beneficiari direcţi, în scopul sprijinirii participării la educaţie a tuturor copiilor.
în anul 2025 se implementează Programul naţional „Masă sănătoasă“ finanţat de la bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, în limita sumei de 1.139.400 mii lei, aprobată într-o poziţie distinctă într-o anexă la legea bugetului de stat pe anul 2025, pentru preşcolarii şi elevii din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.
Repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ, precum şi normele metodologice de aplicare a Programului naţional „Masă sănătoasă“ pentru anul 2025 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
7. Articolul 78
(8) Zonele de investiţii prioritare în educaţie beneficiază de măsuri de finanţare de bază suplimentare care să satisfacă nevoile specifice identificate. Personalul didactic încadrat în unităţile de învăţământ din zonele de investiţii prioritare în educaţie beneficiază de stimulente financiare lunare, corespunzătoare nivelului de intervenţie, în conformitate cu prevederile hotărârii de Guvern iniţiate de Ministerul Educaţiei.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
8. Articolul 105
(10) Se înfiinţează Programul naţional de formare a cadrelor didactice în vederea creşterii nivelului de alfabetizare funcţională a elevilor, finanţat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei. Implementarea programului este reglementată prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei, la propunerea CNFDCD.
se suspendă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
9. Articolul 108
(1^1)Bursele care se acordă elevilor din sistemul de învăţământ preuniversitar sunt:
a)bursă de excelenţă olimpică I şi II;
b)bursă de merit;
c)bursă de rezilienţă;
d)bursă socială;
e)bursă tehnologică.
Completari aduse de Punctul 12, Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
(3^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2024-2025, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 13, Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
(3^2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul minim al burselor este stabilit după cum urmează:
a)bursă de merit - 450 lei/lună;
b)bursă de rezilienţă - 300 lei/lună;
c)bursă socială - 300 lei/lună;
d)bursă tehnologică - 300 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 1, Articolul L din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024
(17^1)Prin excepţie de la prevederile alin. (17), pentru anul şcolar 2025-2026, cuantumul lunar al burselor de excelenţă olimpică I/internaţională şi II/naţională este diferenţiat în funcţie de nivelul distincţiei obţinute, după cum urmează:
a)pentru locul I, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
b)pentru locul al II-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 75% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
c)pentru locul al III-lea, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 50% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată nivelul din luna noiembrie 2024;
d)pentru menţiune, cuantumul lunar al bursei de excelenţă olimpică I/internaţională reprezintă echivalentul a 25% din salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată la nivelul din luna noiembrie 2024;
e)bursa de excelenţă olimpică II/naţională este în cuantum de 700 lei/lună.
Completari aduse de Punctul 2, Articolul L din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1334 din 31 decembrie 2024
10. Articolul 116
Despre înfiinţarea direcţiilor judeţene de învăţământ preuniversitar/Direcţia Municipiului Bucureşti de Învăţământ Preuniversitar.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
11. Articolul 117
Despre înfiinţarea Agenţiei Române pentru Asigurarea Calităţii şi Inspecţie în Învăţământul Preuniversitar.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
12. Articolul 118
Despre Centrul Naţional pentru Formare şi Dezvoltarea în Cariera Didactică, denumit în continuare CNFDCD
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
13. Articolul 119
Preluarea de către DJIP/DMBIP şi CCD pe bază de protocol, a activităţile inspectoratelor şcolare judeţene/ Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti şi ale caselor corpului didactic.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
14. Articolul 131
(11) Cadrele didactice care coordonează implementarea proiectelor europene la nivel de unitate de învăţământ, dar nu sunt remunerate pentru această activitate pot beneficia de o reducere a normei didactice de la 18 la 16 ore/săptămână cu acordul consiliului de administraţie, la propunerea directorului unităţii de învăţământ, în conformitate cu condiţiile şi metodologia aprobată prin ordin al ministrului educaţiei.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
15. Articolul 134
Finanţarea cheltuielilor pentru educaţie, la nivelul sistemului naţional de învăţământ preuniversitar şi superior, cu toate componentele sale, reprezintă, anual, minimum 15% din cheltuielile bugetului general consolidat.
se aplică începând cu anul 2026.
16. Articolul 138
(5) Costul standard pentru unităţile de învăţământ defavorizate, stabilite anual pe baza metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, la propunerea Consiliului Naţional pentru Finanţarea Învăţământului Preuniversitar, este suplimentat cu 25%.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
(9)Prin excepţie de la prevederile alin. (2) lit. b) şi c), statul asigură finanţarea de bază şi pentru unităţile de învăţământ particular şi confesional autorizate să funcţioneze provizoriu care nu percep taxe de la beneficiarii primari.
modificat de Punctul 20. , Articolul I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 95 din 28 iunie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 614 din 29 iunie 2024
17. Articolul 139
(2) Finanţarea de bază se asigură din bugetul de stat, pentru următoarele articole de cheltuieli, în funcţie de care se calculează costul standard per antepreşcolar/preşcolar/elev, după cum urmează:
d)cheltuieli de transport pentru personalul din învăţământul preuniversitar care nu dispune de locuinţă în unitatea administrativ-teritorială unde are postul.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2025-2026.
(7) Baza de calcul a fondurilor alocate unităţilor de învăţământ, pentru finanţarea de bază, o constituie costul standard per antepreşcolar/preşcolar/elev calculat de CNFÎP. În cazul unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică cu mai puţin de 300 de elevi sau mai puţin de 300 de antepreşcolari, preşcolari şi elevi, alocarea fondurilor se face luând în considerare un număr mai mare de elevi astfel încât procesul educaţional să se poată desfăşura în condiţii normale. Factorul de multiplicare este stabilit de CNFÎP şi este adoptat prin hotărâre a Guvernului privind costul standard.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2025-2026.
18. Articolul 207
(11)Norma didactică de predare-învăţare-evaluare prevăzută la alin. (4) lit. d), f) şi h) pentru personalul didactic de predare şi de instruire practică cu o vechime în învăţământ de peste 15 ani şi cu gradul didactic I se poate reduce cu două ore săptămânal, la cerere, fără diminuarea salariului.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
19. Articolul 217
(3) Personalul didactic din învăţământul preuniversitar beneficiază de premiul pentru activitate suplimentară, acordat de două ori pe an, prin decizie a directorului unităţii de învăţământ. Fondurile pentru acordarea acestui premiu se constituie în limita unui procent de 2% aplicat asupra fondului de salarii de la nivelul unităţii de învăţământ. Criteriile specifice pentru acordarea premiului se propun de către consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ, pe baza metodologiei-cadru aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, şi se aprobă prin hotărâre a consiliului de administraţie al DJIP/DMBIP.
se prorogă până la începutul anului şcolar 2026-2027.
SURSA:
-LEGEA nr. 198 din 4 iulie 2023 învăţământului preuniversitar, actualizată
-ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 156 din 30 decembrie 2024
-ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 153 din 23 decembrie 2024