FORUMUL INSPECTORATULUI ŞCOLAR JUDEŢEAN HUNEDOARA

INFORMARE JURIDICĂ privind modificările aduse Codului penal prin Legea nr. 424/2023 și obligațiile directorilor în materia protecției minorilor față de infracțiunile de natură sexuală

⸻

I. Temeiul legal

Prezenta informare are ca temei:
• Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare;
• Legea nr. 424 din 29 decembrie 2023, publicată în M. Of. nr. 1194/2023, intrată în vigoare la 1 ianuarie 2024;
• Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, art. 168 alin. (7), art. 183 alin. (11), art. 210 și art. 215;
• Legea nr. 118/2019 privind Registrul național automatizat al persoanelor care au comis infracțiuni sexuale;
• OMEC nr. 6235/2023 privind managementul cazurilor de violență școlară.

⸻

II. Modificările esențiale aduse Codului penal

Legea nr. 424/2023 reformulează și înăsprește regimul juridic al infracțiunilor contra libertății și integrității sexuale, în special atunci când victimele sunt minori.

Cele mai importante modificări:
1. Art. 218¹ Cod penal – Violul săvârșit asupra unui minor:
• Introducerea sancțiunii penale pentru acte sexuale între minori când victima are sub 14 ani;
• Creșterea pedepsei pentru raporturi sexuale comise de un major cu un minor prin constrângere sau profitând de vulnerabilitatea acestuia: 8–15 ani închisoare;
• Pedeapsa poate crește cu până la 3 ani în cazul unor circumstanțe agravante (poziție de autoritate, producerea de materiale pornografice, graviditate etc.).
2. Art. 219¹ – Agresiunea sexuală asupra unui minor:
• Orice act de natură sexuală (non-penetrant) asupra unui minor sub 16 ani se pedepsește cu 2–9 ani închisoare;
• Faptele comise de minori asupra altor minori sub 14 ani se pedepsesc cu 1–5 ani închisoare;
• Sunt introduse multiple forme agravante care majorează limitele de pedeapsă.
3. Art. 221 – Coruperea sexuală a minorilor:
• Se incriminează explicit actele sexuale de orice natură comise în prezența minorilor sub 16 ani, precum și determinarea acestora de a asista la scene de natură sexuală sau de a accesa materiale pornografice.

⸻

III. Obligațiile legale ale directorilor

Conform Legii nr. 198/2023, directorii au obligații exprese în prevenirea, depistarea și reacția la faptele de natură sexuală comise în contextul educațional.

1. Verificarea documentelor de integritate

La angajarea sau reangajarea personalului didactic:

Se solicită obligatoriu:
• Certificat de cazier judiciar;
• Certificat/adeverință de integritate comportamentală (Legea nr. 118/2019).

Lipsa acestora duce la neeligibilitatea pentru încadrare.

⸻

2. Măsuri în caz de condamnare sau înscriere în Registru

Dacă un cadru didactic:
• are antecedente penale pentru faptele prevăzute la art. 218–221 Cod penal;
• este înscris în Registrul național al infracțiunilor sexuale;

Directorul este obligat să:
• convoace Consiliul de Administrație;
• emită decizia de eliberare din funcția didactică;
• informeze de urgență Inspectoratul Școlar;
• solicite ISJ emiterea deciziei de încetare a CIM, conform art. 183 alin. (11) din Legea nr. 198/2023.

⸻

3. Interdicții ulterioare

Conform art. 215 alin. (2) din Legea nr. 198/2023:

„Cadrele didactice sancționate cu desfacerea disciplinară a CIM nu pot ocupa posturi didactice/catedre în învățământul preuniversitar de stat pentru o perioadă de 7 ani școlari.”

⸻

IV. Măsuri administrative recomandate

Actualizarea fișei postului directorului cu obligația de a verifica integritatea personalului;

Organizarea de sesiuni de informare a cadrelor privind limitele relaționării cu elevii;

Colaborarea cu CJRAE, psihologul școlar, poliție și DGASPC în toate situațiile care pot ridica suspiciuni rezonabile;

Arhivarea în mod securizat a certificatelor și a proceselor-verbale de informare.

⸻

V. Avertisment instituțional

Ignorarea obligațiilor prevăzute de lege în acest domeniu – prin omisiune, toleranță sau neglijență – poate atrage:
• răspundere disciplinară;
• răspundere administrativă;
• și, în anumite situații, chiar răspundere penală.

⸻

Prezenta informare juridică se aduce la cunoștința Consiliului de administrație al fiecărei unități școlare și se arhivează în dosarul de management instituțional.