Sănătatea elevilor și studenților în unitățile de învățământ
Scris: Ianuarie 17, 2026, 5:39 pm
Sănătatea elevilor și studenților în unitățile de învățământ
La data de 11 ianuarie 2026 a intrat în vigoare Ordinul comun al Ministerul Sănătății și al Ministerul Educației și Cercetării nr. 1.503/6.821/2025, act normativ publicat în Monitorul Oficial nr. 1154/12.12.2025, prin care se aprobă Metodologia privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților.
Ordinul creează un cadru coerent și unitar pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților școlare și pentru promovarea unui stil de viață sănătos.
Prin acest act normativ, legiuitorul urmărește trecerea de la o abordare reactivă la una preventivă în materie de sănătate școlară.
Structura Metodologiei privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților, pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților și promovarea unui stil de viață sănătos:
Capitolul I – Dispoziții generale
-Articolele 1–5
Capitolul II – Organizarea evaluării și supravegherii stării de sănătate
-Articolele 6–9
Capitolul III – Modul de efectuare a examinărilor medicale de bilanț și a examinărilor stomatologice periodice
-Articolele 10–12
Capitolul IV – Rolul unităților de învățământ și al autorităților publice locale
-Articolele 13–18
Capitolul V – Dispoziții finale
-Articolele 19–20
Anexe – instrumente practice obligatorii (21 de anexe)
Metodologia este completată de 21 de anexe, care fac legătura dintre normă și realitate:
Anexa nr. 1 – Atribuțiile medicului din creșe, grădinițe, școli, licee, inclusiv din școli speciale
Anexa nr. 2 – Atribuțiile asistentului medical din creșe, grădinițe, școli, licee, inclusiv din școli speciale
Anexa nr. 3 – Atribuțiile medicului stomatolog din cabinetele stomatologice din unitățile de învățământ preuniversitar (inclusiv școli speciale) și din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 4 – Atribuțiile asistentului medical stomatolog din cabinetele stomatologice școlare și studențești
Anexa nr. 5 – Atribuțiile medicului din cabinetele medicale din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 6 – Atribuțiile asistentului medical din cabinetele medicale din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 7 – Atribuțiile medicilor coordonatori și ale asistenților medicali coordonatori
Anexa nr. 8 – Atribuțiile specifice, pe categorii de personal, implicate în asigurarea asistenței medicale (conducere unitate, personal didactic, ISJ, DSP, APL etc.)
Anexa nr. 9 – Baremul de dotare al cabinetului medical din creșe
Anexa nr. 10 – Baremul de dotare al cabinetului medical din grădinițe, școli, licee
Anexa nr. 11 – Baremul de dotare al cabinetului stomatologic școlar
Anexa nr. 12 – Baremul de dotare al cabinetului medical/stomatologic studențesc
Anexa nr. 13 – Modelul analizei anuale a stării de sănătate a populației școlare/studențești
Anexa nr. 14 – Indicii de înălțime și greutate utilizați în examinările medicale de bilanț
Anexa nr. 15.1 – Centralizator lunar al activității medicale – medicină generală (preuniversitar)
Anexa nr. 15.2 – Centralizator lunar al activității medicale – asistenți medicali (preuniversitar)
Anexa nr. 15.3 – Centralizator lunar al activității medicale – medicină generală (universitar)
Anexa nr. 15.4 – Centralizator lunar al activității medicale – stomatologie
Anexa nr. 16 – Documente medicale necesare pentru înscrierea în colectivitate
Anexa nr. 16.1 – Documente medicale necesare pentru transferul între unități de învățământ
Anexa nr. 16.2 – Documente medicale necesare pentru revenirea în colectivitate
Anexa nr. 16.3 – Model de adeverință medicală pentru finalizarea ciclului de învățământ/transfer
Anexa nr. 17 – Normarea personalului medical din unitățile de învățământ
Anexa nr. 18 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului medical școlar (anexă la contractul educațional)
Anexa nr. 19 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului stomatologic școlar
Anexa nr. 20 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului medical studențesc
Anexa nr. 21 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului stomatologic studențesc
Cadrul general al asistenței medicale în unitățile de învățământ
Statul garantează dreptul antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților la sănătate, educație, mediu sănătos, protecție și îngrijiri adecvate, în vederea dezvoltării optime și atingerii celei mai bune stări de sănătate, cu respectarea drepturilor și obligațiilor părinților sau ale reprezentanților legali. În acest scop, accesul la asistență medicală primară gratuită este asigurat în toate unitățile de învățământ, inclusiv în cele de învățământ special, cu un accent clar pus pe acțiunile medicale preventive.
Asistența medicală și stomatologică se realizează, ca regulă, prin cabinetele medicale și stomatologice organizate în unitățile de învățământ preuniversitar și în instituțiile de învățământ superior, fiind furnizată de personal medical calificat – medici de medicină generală sau de familie, medici stomatologi și asistenți medicali – care își exercită profesia în condițiile legii. În mediul rural, în situațiile în care nu există cabinete medicale sau stomatologice în cadrul unităților de învățământ, asistența medicală este asigurată prin medicii de familie sau medicii stomatologi din localitate ori din localități apropiate, în cooperare cu autoritățile administrației publice locale.
Unitățile de învățământ particulare autorizate sau acreditate au obligația de a respecta integral cadrul metodologic aplicabil, inclusiv în ceea ce privește încadrarea personalului medical și dotarea cabinetelor medicale și stomatologice, conform baremelor stabilite. Organizarea acestor cabinete trebuie să asigure și protecția datelor cu caracter personal, prin dotarea cu echipamente IT adecvate, mobilier corespunzător, spații de arhivare și măsuri de securitate care să garanteze confidențialitatea informațiilor medicale.
Evaluarea și supravegherea stării de sănătate a copiilor și tinerilor se realizează printr-un ansamblu de servicii medicale și stomatologice care vizează atât asigurarea unui mediu sănătos, prin identificarea și gestionarea riscurilor pentru sănătatea colectivității și respectarea reglementărilor de sănătate publică, cât și menținerea și îmbunătățirea stării de sănătate individuale și colective.
Aceste servicii includ activități profilactice, precum triajul epidemiologic, imunizările în situații epidemiologice speciale și inițierea măsurilor de prevenire și control al bolilor transmisibile, dar și servicii de supraveghere medicală, depistare precoce a afecțiunilor, monitorizarea bolilor cronice și eliberarea documentelor medicale necesare.
În același timp, sunt asigurate servicii medicale curative gratuite, inclusiv consultații medicale și stomatologice, eliberarea de bilete de trimitere și rețete, precum și acordarea primului ajutor în situații de urgență. Componenta medicală este completată de activități de educație pentru sănătate și de promovare a unui stil de viață sănătos, precum și de consilierea necesară aplicării precoce a tratamentelor și a măsurilor de recuperare medicală.
Asigurarea asistenței medicale în unitățile de învățământ se bazează pe o responsabilitate instituțională partajată, care implică personalul medical, conducerea unităților de învățământ, personalul didactic, didactic auxiliar și administrativ, direcțiile de sănătate publică, inspectoratele școlare și autoritățile administrației publice locale. Încadrarea personalului medical din cabinetele medicale și stomatologice școlare se realizează de către autoritățile publice locale, care desemnează, totodată, medici coordonatori și asistenți medicali coordonatori, diferențiați în funcție de tipul cabinetului și de nivelul de învățământ, pentru asigurarea unei coordonări unitare și eficiente a activității medicale.
Personalul care exercită funcții de coordonare beneficiază de drepturile salariale prevăzute de lege, iar atribuțiile fiecărei categorii de personal sunt detaliate în anexele metodologiei. Toate persoanele implicate în furnizarea și sprijinirea serviciilor medicale au obligația profesională și deontologică de a respecta confidențialitatea informațiilor și secretul de serviciu. Dotarea cabinetelor medicale și stomatologice reprezintă o obligație legală, fiind realizată în conformitate cu baremele stabilite, ca premisă esențială pentru funcționarea corespunzătoare a serviciilor de medicină școlară.
Organizarea evaluării și supravegherii stării de sănătate
Evaluarea și supravegherea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților din unitățile de învățământ preuniversitar și din instituțiile de învățământ superior au ca obiectiv menținerea și îmbunătățirea stării de sănătate a colectivităților, prin evaluarea stării generale de sănătate, prevenirea îmbolnăvirilor, depistarea precoce a afecțiunilor sau a factorilor de risc și inițierea măsurilor de educație pentru sănătate. Aceste activități se desfășoară cu respectarea programelor naționale de sănătate și a normelor de sănătate publică în vigoare.
În acest context, medicii din cabinetele medicale școlare au obligația de a realiza o analiză anuală a stării de sănătate a populației școlare din unitățile de învățământ arondate, analiză care este adusă la cunoștința conducerii unității de învățământ, constituind un instrument de fundamentare a măsurilor medicale, preventive și educaționale necesare.
Supravegherea și evaluarea stării de sănătate a copiilor și tinerilor se realizează cu respectarea drepturilor pacienților, iar în cazul antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor, orice intervenție medicală cu caracter curativ sau profilactic se efectuează cu informarea și acordul părinților sau al reprezentanților legali.
În acest scop, datele de contact ale părinților sau ale reprezentanților legali sunt puse la dispoziția personalului medical de către conducerea unității de învățământ, cu respectarea strictă a regulilor privind protecția datelor cu caracter personal.
În situațiile în care, în urma evaluărilor medicale, sunt depistate afecțiuni ce necesită investigații de specialitate, medicii din cabinetele medicale școlare eliberează bilete de trimitere către cabinetele medicale de specialitate, în vederea confirmării diagnosticului sau stabilirii conduitei terapeutice. Pe baza documentelor medicale emise de medicii specialiști, copiii și tinerii cu afecțiuni sunt luați în evidență specială și monitorizați la nivelul cabinetului medical școlar.
Evaluarea medicală a stării de sănătate se realizează etapizat, în funcție de vârstă și nivelul de învățământ, prin examinări medicale periodice și de bilanț, desfășurate la intervale regulate pentru antepreșcolari, preșcolari, elevi și studenți.
Aceste evaluări includ atât examinări realizate de medici, cât și examinări efectuate de asistenții medicali, iar în cazul educației timpurii sunt avute în vedere și aspecte privind dezvoltarea neuropsihică și a limbajului.
Programarea activităților de evaluare medicală se realizează de către personalul medical, în colaborare cu conducerea unității de învățământ, care are obligația de a sprijini mobilizarea antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților la datele stabilite, astfel încât activitățile medicale să se desfășoare în condiții organizate și eficiente.
Examinările medicale de bilanț și examinările stomatologice periodice
Examinările medicale de bilanț și examinările stomatologice periodice ale stării de sănătate sunt realizate de personal medical calificat, respectiv de medicii și asistenții medicali din cabinetele medicale școlare și studențești, precum și de medicii stomatologi și asistenții medicali din cabinetele stomatologice. În cadrul unităților de educație timpurie, aprecierea dezvoltării neuropsihice și a limbajului se realizează în colaborare cu personalul didactic de specialitate, rezultatele fiind analizate împreună cu medicul școlar pentru stabilirea conduitei medicale adecvate.
Examinările medicale de bilanț ale stării de sănătate presupun realizarea anamnezei, efectuarea examenului clinic general și evaluarea dezvoltării fizice, prin metode specifice de somatoscopie, somatometrie și fiziometrie. Datele obținute în urma examinărilor medicale periodice și de bilanț sunt consemnate în fișa medicală individuală a antepreșcolarului, preșcolarului, elevului sau studentului, constituind baza evidenței medicale și a monitorizării evoluției stării de sănătate.
În evaluarea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor sunt utilizate reperele naționale privind indicii de înălțime și greutate, în vederea aprecierii corecte a dezvoltării fizice. Activitatea medicală desfășurată în cadrul cabinetelor școlare este reflectată prin centralizatoare lunare, întocmite de asistenții medicali, care cuprind acțiunile medicale realizate și care sunt transmise, potrivit specialității, medicilor coordonatori de medicină școlară.
În cadrul cabinetelor stomatologice școlare și studențești sunt luate în evidență afecțiunile oro-dentare depistate în urma examinărilor periodice, fiind asigurată monitorizarea acestora și, după caz, aplicarea măsurilor terapeutice corespunzătoare sau îndrumarea către servicii de specialitate.
Pentru înscrierea, transferul sau revenirea copiilor și tinerilor în colectivitate sunt utilizate documentele medicale specifice, stabilite prin metodologia aplicabilă, iar organizarea și funcționarea cabinetelor medicale sunt susținute printr-o normare adecvată a personalului medical, în raport cu tipul unității de învățământ și numărul de beneficiari, ca element esențial pentru asigurarea unui act medical eficient și continuu.
Rolul unităților de învățământ și al autorităților publice locale în menținerea stării de sănătate
Asigurarea și menținerea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților reprezintă o responsabilitate comună a unităților de învățământ, a instituțiilor de învățământ superior și a autorităților administrației publice locale. Înființarea și funcționarea cabinetelor medicale și stomatologice în cadrul unităților de învățământ se realizează în conformitate cu legislația în vigoare din domeniul educației și sănătății, precum și cu reglementările privind transferul atribuțiilor către autoritățile locale.
Unitățile de învățământ, cu sprijinul autorităților administrației publice locale, au obligația de a asigura condițiile igienico-sanitare necesare desfășurării procesului educațional în condiții de siguranță pentru sănătatea colectivității, prin respectarea normelor de igienă și sănătate publică aplicabile.
Conducerea unităților de învățământ, în colaborare cu personalul de specialitate din direcțiile de sănătate publică, stabilește și monitorizează circuitele funcționale, iar în unitățile de educație timpurie asigură prezentarea zilnică a copiilor la triajul epidemiologic obligatoriu, înainte de intrarea în colectivitate. De asemenea, unitățile de învățământ sprijină desfășurarea triajului epidemiologic după vacanțele școlare și ori de câte ori este necesar.
În vederea promovării sănătății și prevenirii îmbolnăvirilor, unitățile de învățământ pot organiza activități educative extracurriculare și extrașcolare pentru promovarea unui stil de viață sănătos, în parteneriat cu cabinetele medicale și stomatologice școlare și cu autoritățile publice locale. Educația pentru sănătate este integrată în oferta educațională a unităților de învățământ, prin activități formale și nonformale adaptate vârstei și nivelului de dezvoltare al beneficiarilor.
Unitățile de învățământ pot încheia parteneriate cu instituții guvernamentale și organizații neguvernamentale pentru promovarea unui stil de viață sănătos, cu condiția informării personalului medical și a părinților sau reprezentanților legali.
Sunt excluse în mod expres parteneriatele cu operatori economici sau organizații care promovează sau sunt finanțate din activități legate de produse din tutun, băuturi alcoolice ori alte produse interzise minorilor.
Colaborarea cu părinții sau reprezentanții legali ai antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor constituie o componentă esențială a prevenirii problemelor de sănătate, unitățile de învățământ având obligația de a-i informa în scris cu privire la responsabilitatea acestora pentru sănătatea copiilor, inclusiv în afara mediului școlar, precum și cu privire la interdicția aducerii în colectivitate a copiilor care prezintă semne sau simptome de boli infecto-contagioase.
În acest scop, unitățile de învățământ preuniversitar anexează la contractul educațional fișele de prezentare a activităților cabinetelor medicale și stomatologice școlare, iar instituțiile de învățământ superior includ documente similare în contractele de studii și în regulamentele de ordine interioară.
Totodată, conducerea unităților de învățământ stabilește, în regulamentul de ordine interioară, proceduri clare privind informarea părinților, preluarea copiilor cu probleme de sănătate și gestionarea situațiilor de urgență, cu respectarea interesului superior al copilului.
Dispoziții finale
Copiii cetățenilor rezidenți pe teritoriul României, înscriși în unități de învățământ preuniversitar și în instituții de învățământ superior autorizate sau acreditate, beneficiază de asistență medicală gratuită, în condițiile legii și ale metodologiei aplicabile. De asemenea, studenții cetățeni străini rezidenți în România beneficiază de asistență medicală și stomatologică gratuită în cadrul cabinetelor medicale organizate în instituțiile de învățământ superior, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Prevederile metodologiei sunt aplicabile în mod unitar, iar anexele care o însoțesc fac parte integrantă din aceasta, având caracter obligatoriu. Acestea detaliază atribuțiile personalului implicat, cerințele de dotare, documentele medicale utilizate și instrumentele de raportare, constituind suportul practic necesar pentru aplicarea efectivă a normelor privind asigurarea asistenței medicale în unitățile de învățământ.
Metodologia consacră astfel sănătatea ca element structural al actului educațional, nu ca anexă administrative.
Sursa:
-ORDINUL nr. 1.503/6.821/2025 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor, elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenţilor din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1154 din 12 decembrie 2025
Toate drepturile rezervate Ion Nistor-2026
La data de 11 ianuarie 2026 a intrat în vigoare Ordinul comun al Ministerul Sănătății și al Ministerul Educației și Cercetării nr. 1.503/6.821/2025, act normativ publicat în Monitorul Oficial nr. 1154/12.12.2025, prin care se aprobă Metodologia privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților.
Ordinul creează un cadru coerent și unitar pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților școlare și pentru promovarea unui stil de viață sănătos.
Prin acest act normativ, legiuitorul urmărește trecerea de la o abordare reactivă la una preventivă în materie de sănătate școlară.
Structura Metodologiei privind asigurarea asistenței medicale a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților, pentru menținerea stării de sănătate a colectivităților și promovarea unui stil de viață sănătos:
Capitolul I – Dispoziții generale
-Articolele 1–5
Capitolul II – Organizarea evaluării și supravegherii stării de sănătate
-Articolele 6–9
Capitolul III – Modul de efectuare a examinărilor medicale de bilanț și a examinărilor stomatologice periodice
-Articolele 10–12
Capitolul IV – Rolul unităților de învățământ și al autorităților publice locale
-Articolele 13–18
Capitolul V – Dispoziții finale
-Articolele 19–20
Anexe – instrumente practice obligatorii (21 de anexe)
Metodologia este completată de 21 de anexe, care fac legătura dintre normă și realitate:
Anexa nr. 1 – Atribuțiile medicului din creșe, grădinițe, școli, licee, inclusiv din școli speciale
Anexa nr. 2 – Atribuțiile asistentului medical din creșe, grădinițe, școli, licee, inclusiv din școli speciale
Anexa nr. 3 – Atribuțiile medicului stomatolog din cabinetele stomatologice din unitățile de învățământ preuniversitar (inclusiv școli speciale) și din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 4 – Atribuțiile asistentului medical stomatolog din cabinetele stomatologice școlare și studențești
Anexa nr. 5 – Atribuțiile medicului din cabinetele medicale din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 6 – Atribuțiile asistentului medical din cabinetele medicale din instituțiile de învățământ superior
Anexa nr. 7 – Atribuțiile medicilor coordonatori și ale asistenților medicali coordonatori
Anexa nr. 8 – Atribuțiile specifice, pe categorii de personal, implicate în asigurarea asistenței medicale (conducere unitate, personal didactic, ISJ, DSP, APL etc.)
Anexa nr. 9 – Baremul de dotare al cabinetului medical din creșe
Anexa nr. 10 – Baremul de dotare al cabinetului medical din grădinițe, școli, licee
Anexa nr. 11 – Baremul de dotare al cabinetului stomatologic școlar
Anexa nr. 12 – Baremul de dotare al cabinetului medical/stomatologic studențesc
Anexa nr. 13 – Modelul analizei anuale a stării de sănătate a populației școlare/studențești
Anexa nr. 14 – Indicii de înălțime și greutate utilizați în examinările medicale de bilanț
Anexa nr. 15.1 – Centralizator lunar al activității medicale – medicină generală (preuniversitar)
Anexa nr. 15.2 – Centralizator lunar al activității medicale – asistenți medicali (preuniversitar)
Anexa nr. 15.3 – Centralizator lunar al activității medicale – medicină generală (universitar)
Anexa nr. 15.4 – Centralizator lunar al activității medicale – stomatologie
Anexa nr. 16 – Documente medicale necesare pentru înscrierea în colectivitate
Anexa nr. 16.1 – Documente medicale necesare pentru transferul între unități de învățământ
Anexa nr. 16.2 – Documente medicale necesare pentru revenirea în colectivitate
Anexa nr. 16.3 – Model de adeverință medicală pentru finalizarea ciclului de învățământ/transfer
Anexa nr. 17 – Normarea personalului medical din unitățile de învățământ
Anexa nr. 18 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului medical școlar (anexă la contractul educațional)
Anexa nr. 19 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului stomatologic școlar
Anexa nr. 20 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului medical studențesc
Anexa nr. 21 – Fișa de prezentare a activităților cabinetului stomatologic studențesc
Cadrul general al asistenței medicale în unitățile de învățământ
Statul garantează dreptul antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților la sănătate, educație, mediu sănătos, protecție și îngrijiri adecvate, în vederea dezvoltării optime și atingerii celei mai bune stări de sănătate, cu respectarea drepturilor și obligațiilor părinților sau ale reprezentanților legali. În acest scop, accesul la asistență medicală primară gratuită este asigurat în toate unitățile de învățământ, inclusiv în cele de învățământ special, cu un accent clar pus pe acțiunile medicale preventive.
Asistența medicală și stomatologică se realizează, ca regulă, prin cabinetele medicale și stomatologice organizate în unitățile de învățământ preuniversitar și în instituțiile de învățământ superior, fiind furnizată de personal medical calificat – medici de medicină generală sau de familie, medici stomatologi și asistenți medicali – care își exercită profesia în condițiile legii. În mediul rural, în situațiile în care nu există cabinete medicale sau stomatologice în cadrul unităților de învățământ, asistența medicală este asigurată prin medicii de familie sau medicii stomatologi din localitate ori din localități apropiate, în cooperare cu autoritățile administrației publice locale.
Unitățile de învățământ particulare autorizate sau acreditate au obligația de a respecta integral cadrul metodologic aplicabil, inclusiv în ceea ce privește încadrarea personalului medical și dotarea cabinetelor medicale și stomatologice, conform baremelor stabilite. Organizarea acestor cabinete trebuie să asigure și protecția datelor cu caracter personal, prin dotarea cu echipamente IT adecvate, mobilier corespunzător, spații de arhivare și măsuri de securitate care să garanteze confidențialitatea informațiilor medicale.
Evaluarea și supravegherea stării de sănătate a copiilor și tinerilor se realizează printr-un ansamblu de servicii medicale și stomatologice care vizează atât asigurarea unui mediu sănătos, prin identificarea și gestionarea riscurilor pentru sănătatea colectivității și respectarea reglementărilor de sănătate publică, cât și menținerea și îmbunătățirea stării de sănătate individuale și colective.
Aceste servicii includ activități profilactice, precum triajul epidemiologic, imunizările în situații epidemiologice speciale și inițierea măsurilor de prevenire și control al bolilor transmisibile, dar și servicii de supraveghere medicală, depistare precoce a afecțiunilor, monitorizarea bolilor cronice și eliberarea documentelor medicale necesare.
În același timp, sunt asigurate servicii medicale curative gratuite, inclusiv consultații medicale și stomatologice, eliberarea de bilete de trimitere și rețete, precum și acordarea primului ajutor în situații de urgență. Componenta medicală este completată de activități de educație pentru sănătate și de promovare a unui stil de viață sănătos, precum și de consilierea necesară aplicării precoce a tratamentelor și a măsurilor de recuperare medicală.
Asigurarea asistenței medicale în unitățile de învățământ se bazează pe o responsabilitate instituțională partajată, care implică personalul medical, conducerea unităților de învățământ, personalul didactic, didactic auxiliar și administrativ, direcțiile de sănătate publică, inspectoratele școlare și autoritățile administrației publice locale. Încadrarea personalului medical din cabinetele medicale și stomatologice școlare se realizează de către autoritățile publice locale, care desemnează, totodată, medici coordonatori și asistenți medicali coordonatori, diferențiați în funcție de tipul cabinetului și de nivelul de învățământ, pentru asigurarea unei coordonări unitare și eficiente a activității medicale.
Personalul care exercită funcții de coordonare beneficiază de drepturile salariale prevăzute de lege, iar atribuțiile fiecărei categorii de personal sunt detaliate în anexele metodologiei. Toate persoanele implicate în furnizarea și sprijinirea serviciilor medicale au obligația profesională și deontologică de a respecta confidențialitatea informațiilor și secretul de serviciu. Dotarea cabinetelor medicale și stomatologice reprezintă o obligație legală, fiind realizată în conformitate cu baremele stabilite, ca premisă esențială pentru funcționarea corespunzătoare a serviciilor de medicină școlară.
Organizarea evaluării și supravegherii stării de sănătate
Evaluarea și supravegherea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților din unitățile de învățământ preuniversitar și din instituțiile de învățământ superior au ca obiectiv menținerea și îmbunătățirea stării de sănătate a colectivităților, prin evaluarea stării generale de sănătate, prevenirea îmbolnăvirilor, depistarea precoce a afecțiunilor sau a factorilor de risc și inițierea măsurilor de educație pentru sănătate. Aceste activități se desfășoară cu respectarea programelor naționale de sănătate și a normelor de sănătate publică în vigoare.
În acest context, medicii din cabinetele medicale școlare au obligația de a realiza o analiză anuală a stării de sănătate a populației școlare din unitățile de învățământ arondate, analiză care este adusă la cunoștința conducerii unității de învățământ, constituind un instrument de fundamentare a măsurilor medicale, preventive și educaționale necesare.
Supravegherea și evaluarea stării de sănătate a copiilor și tinerilor se realizează cu respectarea drepturilor pacienților, iar în cazul antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor, orice intervenție medicală cu caracter curativ sau profilactic se efectuează cu informarea și acordul părinților sau al reprezentanților legali.
În acest scop, datele de contact ale părinților sau ale reprezentanților legali sunt puse la dispoziția personalului medical de către conducerea unității de învățământ, cu respectarea strictă a regulilor privind protecția datelor cu caracter personal.
În situațiile în care, în urma evaluărilor medicale, sunt depistate afecțiuni ce necesită investigații de specialitate, medicii din cabinetele medicale școlare eliberează bilete de trimitere către cabinetele medicale de specialitate, în vederea confirmării diagnosticului sau stabilirii conduitei terapeutice. Pe baza documentelor medicale emise de medicii specialiști, copiii și tinerii cu afecțiuni sunt luați în evidență specială și monitorizați la nivelul cabinetului medical școlar.
Evaluarea medicală a stării de sănătate se realizează etapizat, în funcție de vârstă și nivelul de învățământ, prin examinări medicale periodice și de bilanț, desfășurate la intervale regulate pentru antepreșcolari, preșcolari, elevi și studenți.
Aceste evaluări includ atât examinări realizate de medici, cât și examinări efectuate de asistenții medicali, iar în cazul educației timpurii sunt avute în vedere și aspecte privind dezvoltarea neuropsihică și a limbajului.
Programarea activităților de evaluare medicală se realizează de către personalul medical, în colaborare cu conducerea unității de învățământ, care are obligația de a sprijini mobilizarea antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților la datele stabilite, astfel încât activitățile medicale să se desfășoare în condiții organizate și eficiente.
Examinările medicale de bilanț și examinările stomatologice periodice
Examinările medicale de bilanț și examinările stomatologice periodice ale stării de sănătate sunt realizate de personal medical calificat, respectiv de medicii și asistenții medicali din cabinetele medicale școlare și studențești, precum și de medicii stomatologi și asistenții medicali din cabinetele stomatologice. În cadrul unităților de educație timpurie, aprecierea dezvoltării neuropsihice și a limbajului se realizează în colaborare cu personalul didactic de specialitate, rezultatele fiind analizate împreună cu medicul școlar pentru stabilirea conduitei medicale adecvate.
Examinările medicale de bilanț ale stării de sănătate presupun realizarea anamnezei, efectuarea examenului clinic general și evaluarea dezvoltării fizice, prin metode specifice de somatoscopie, somatometrie și fiziometrie. Datele obținute în urma examinărilor medicale periodice și de bilanț sunt consemnate în fișa medicală individuală a antepreșcolarului, preșcolarului, elevului sau studentului, constituind baza evidenței medicale și a monitorizării evoluției stării de sănătate.
În evaluarea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor sunt utilizate reperele naționale privind indicii de înălțime și greutate, în vederea aprecierii corecte a dezvoltării fizice. Activitatea medicală desfășurată în cadrul cabinetelor școlare este reflectată prin centralizatoare lunare, întocmite de asistenții medicali, care cuprind acțiunile medicale realizate și care sunt transmise, potrivit specialității, medicilor coordonatori de medicină școlară.
În cadrul cabinetelor stomatologice școlare și studențești sunt luate în evidență afecțiunile oro-dentare depistate în urma examinărilor periodice, fiind asigurată monitorizarea acestora și, după caz, aplicarea măsurilor terapeutice corespunzătoare sau îndrumarea către servicii de specialitate.
Pentru înscrierea, transferul sau revenirea copiilor și tinerilor în colectivitate sunt utilizate documentele medicale specifice, stabilite prin metodologia aplicabilă, iar organizarea și funcționarea cabinetelor medicale sunt susținute printr-o normare adecvată a personalului medical, în raport cu tipul unității de învățământ și numărul de beneficiari, ca element esențial pentru asigurarea unui act medical eficient și continuu.
Rolul unităților de învățământ și al autorităților publice locale în menținerea stării de sănătate
Asigurarea și menținerea stării de sănătate a antepreșcolarilor, preșcolarilor, elevilor și studenților reprezintă o responsabilitate comună a unităților de învățământ, a instituțiilor de învățământ superior și a autorităților administrației publice locale. Înființarea și funcționarea cabinetelor medicale și stomatologice în cadrul unităților de învățământ se realizează în conformitate cu legislația în vigoare din domeniul educației și sănătății, precum și cu reglementările privind transferul atribuțiilor către autoritățile locale.
Unitățile de învățământ, cu sprijinul autorităților administrației publice locale, au obligația de a asigura condițiile igienico-sanitare necesare desfășurării procesului educațional în condiții de siguranță pentru sănătatea colectivității, prin respectarea normelor de igienă și sănătate publică aplicabile.
Conducerea unităților de învățământ, în colaborare cu personalul de specialitate din direcțiile de sănătate publică, stabilește și monitorizează circuitele funcționale, iar în unitățile de educație timpurie asigură prezentarea zilnică a copiilor la triajul epidemiologic obligatoriu, înainte de intrarea în colectivitate. De asemenea, unitățile de învățământ sprijină desfășurarea triajului epidemiologic după vacanțele școlare și ori de câte ori este necesar.
În vederea promovării sănătății și prevenirii îmbolnăvirilor, unitățile de învățământ pot organiza activități educative extracurriculare și extrașcolare pentru promovarea unui stil de viață sănătos, în parteneriat cu cabinetele medicale și stomatologice școlare și cu autoritățile publice locale. Educația pentru sănătate este integrată în oferta educațională a unităților de învățământ, prin activități formale și nonformale adaptate vârstei și nivelului de dezvoltare al beneficiarilor.
Unitățile de învățământ pot încheia parteneriate cu instituții guvernamentale și organizații neguvernamentale pentru promovarea unui stil de viață sănătos, cu condiția informării personalului medical și a părinților sau reprezentanților legali.
Sunt excluse în mod expres parteneriatele cu operatori economici sau organizații care promovează sau sunt finanțate din activități legate de produse din tutun, băuturi alcoolice ori alte produse interzise minorilor.
Colaborarea cu părinții sau reprezentanții legali ai antepreșcolarilor, preșcolarilor și elevilor constituie o componentă esențială a prevenirii problemelor de sănătate, unitățile de învățământ având obligația de a-i informa în scris cu privire la responsabilitatea acestora pentru sănătatea copiilor, inclusiv în afara mediului școlar, precum și cu privire la interdicția aducerii în colectivitate a copiilor care prezintă semne sau simptome de boli infecto-contagioase.
În acest scop, unitățile de învățământ preuniversitar anexează la contractul educațional fișele de prezentare a activităților cabinetelor medicale și stomatologice școlare, iar instituțiile de învățământ superior includ documente similare în contractele de studii și în regulamentele de ordine interioară.
Totodată, conducerea unităților de învățământ stabilește, în regulamentul de ordine interioară, proceduri clare privind informarea părinților, preluarea copiilor cu probleme de sănătate și gestionarea situațiilor de urgență, cu respectarea interesului superior al copilului.
Dispoziții finale
Copiii cetățenilor rezidenți pe teritoriul României, înscriși în unități de învățământ preuniversitar și în instituții de învățământ superior autorizate sau acreditate, beneficiază de asistență medicală gratuită, în condițiile legii și ale metodologiei aplicabile. De asemenea, studenții cetățeni străini rezidenți în România beneficiază de asistență medicală și stomatologică gratuită în cadrul cabinetelor medicale organizate în instituțiile de învățământ superior, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Prevederile metodologiei sunt aplicabile în mod unitar, iar anexele care o însoțesc fac parte integrantă din aceasta, având caracter obligatoriu. Acestea detaliază atribuțiile personalului implicat, cerințele de dotare, documentele medicale utilizate și instrumentele de raportare, constituind suportul practic necesar pentru aplicarea efectivă a normelor privind asigurarea asistenței medicale în unitățile de învățământ.
Metodologia consacră astfel sănătatea ca element structural al actului educațional, nu ca anexă administrative.
Sursa:
-ORDINUL nr. 1.503/6.821/2025 pentru aprobarea Metodologiei privind asigurarea asistenţei medicale a antepreşcolarilor, preşcolarilor, elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar şi studenţilor din instituţiile de învăţământ superior pentru menţinerea stării de sănătate a colectivităţilor şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1154 din 12 decembrie 2025
Toate drepturile rezervate Ion Nistor-2026