Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar

[Consilier juridic]

Legislatie:

• ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 105 din 30 iunie 2022 privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, cu modificările și completările ulterioare


• ORDONANTA DE URGENTA Nr.145 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 105/2022
privind aprobarea continuarii Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru prescolarii si elevii din 350 de unitati
de invatamant preuniversitar de stat

• ORDIN M.E. nr. 5.369 din 1 septembrie 2022 privind aprobarea listei unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor şi a unităţilor-pilot în care se implementează Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar, numărul de beneficiari şi sumele alocate pentru finanţarea programului în anul şcolar 2022-2023

====
Programul suport alimentar pentru preşcolari şi elevi

Prezenţa elevilor în unităţile de învăţământ, dobândirea competenţelor necesare şi incluziunea celor din mediile defavorizate reprezintă o prioritate pentru Ministerul Educaţiei şi pentru instituţiile de învăţământ din cadrul sistemului naţional de învăţământ.

Situaţia identificată la nivelul sistemului de învăţământ preuniversitar arată că un număr mare de elevi sunt în situaţie de abandon şcolar, generată de condiţiile socioeconomice şi geografice defavorabile, precum şi de imposibilitatea materială a multor familii de a susţine participarea copiilor la activităţile şcolare.

Ministerul Educaţiei a început demersurile pentru reconfigurarea cadrului legal în domeniul reducerii ratei de părăsire timpurie a şcolii şi a abandonului şcolar prin Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, implementat începând cu anul școlar 2016-2017.

Abandonul şcolar şi părăsirea timpurie a şcolii sunt determinate de probleme cronice de la nivelul sistemului naţional de învăţământ, cumulate cu probleme economice şi sociale, accentuate de pandemia de COVID-19.

Mai mult, accesul redus la educaţie accentuează inegalitatea de şanse între elevi, determinând pe termen lung creşterea ratei de părăsire timpurie a şcolii şi a abandonului şcolar, fiind necesară implementarea unor măsuri urgente şi viabile pentru susţinerea politicilor publice din domeniul educaţiei de reducere a abandonului şcolar şi de asigurare a accesului nediscriminatoriu la educaţie.

În atare situație, un număr însemnat de preşcolari şi elevi vulnerabili aflaţi în situaţie de abandon şcolar, ca să nu fie descurajaţi de un cadru legal neadaptat nevoilor reale ale acestora, Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii continuă și în anul școlar 2022-2023, cu 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat.

În acest sens, Guvernul publică în MONITORUL OFICIAL nr. 1048 din 28 octombrie 2022 ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 145 din 28 octombrie 2022 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2022 privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat. Actul normative a intrat în vigoare în 28 octombrie 2022 și are în vedere următoarele considerente justificative:

,,Având în vedere solicitările transmise Ministerului Educaţiei de inspectoratele şcolare judeţene, pentru includerea unor unităţi de învăţământ aflate în medii dezavantajate geografic, economic şi social în Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolari şi elevi, deoarece prin excedentul financiar se poate asigura suportul alimentar pentru încă 100 de unităţi de învăţământ preuniversitar, este necesară majorarea numărului de unităţi de învăţământ beneficiare de la 350 la 450 de unităţi, ceea ce ar corespunde unei măsuri suplimentare de sprijin pentru preşcolarii şi elevii aflaţi în situaţia riscului de abandon şcolar.
Întrucât unul dintre obiectivele asumate de către Ministerul Educaţiei este reducerea abandonului şcolar şi asigurarea accesului nediscriminatoriu al unui număr cât mai mare de preşcolari şi elevi la educaţie, ceea ce necesită majorarea numărului de unităţi de învăţământ beneficiare ale Programului-pilot, luând în considerare reconfigurarea cadrului legal în vederea reducerii abandonului şcolar, generat de condiţiile socioeconomice şi geografice defavorabile, precum şi de imposibilitatea materială a multor familii de a susţine participarea copiilor la activităţile şcolare, este necesară adoptarea prezentei ordonanţe de urgenţă prin care se suplimentează asigurarea suportului alimentar pentru încă 100 de unităţi de învăţământ preuniversitar, numărul total al acestora majorându-se la 450 de unităţi”.

Articolul unic al ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 145 din 28 octombrie 2022 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2022 privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat are următorul conținut:

,, ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 145 din 28 octombrie 2022 privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 657 din 30 iunie 2022, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Titlul va avea următorul cuprins:
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat
2. La articolul 1, alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:
Articolul 1
(1) În anul şcolar 2022-2023, pe perioada desfăşurării cursurilor, preşcolarilor şi elevilor din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, denumite în continuare unităţi-pilot, li se acordă, zilnic, cu titlu gratuit, un suport alimentar constând într-o masă caldă sau într-un pachet alimentar, în cazul în care masa caldă nu poate fi asigurată, în limita unei valori zilnice de 15 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugată.
(2) Pe durata de implementare prevăzută la alin. (1), personalul necesar desfăşurării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, denumit în continuare Programul-pilot, poate fi suplimentat, la solicitarea unităţilor-pilot, prin:
a)angajarea unor categorii de personal pe perioada implementării programului, cu încadrarea în numărul total de posturi aprobat la nivelul inspectoratului şcolar, în baza analizei cu privire la personalul necesar implementării programului, realizată de inspectoratul şcolar;
b)detaşare sau delegare de personal din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificarea corespunzătoare a fişei postului, cu respectarea prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
3. La articolul 2, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
Articolul 2
(1) Finanţarea Programului-pilot în perioada desfăşurării cursurilor preşcolarilor şi elevilor din 450 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, în anul şcolar 2022-2023, se alocă bugetelor locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor pe raza cărora se află unităţile-pilot, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, astfel: în anul 2022, suma de 147.000 mii lei, iar în anul 2023, suma de 266.510 mii lei”.


Sursa:
1. ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 105 din 30 iunie 2022, realizată prin includerea modificărilor și completărilor aduse de: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 124 din 14 septembrie 2022; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 145 din 28 octombrie 2022
2. O.M.E. nr. 5.369 din 1 septembrie 2022 privind aprobarea listei unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor şi a unităţilor-pilot în care se implementează Programul-pilot de acordare a unui suport alimentar, numărul de beneficiari şi sumele alocate pentru finanţarea programului în anul şcolar 2022-2023

====





Sursa: https://www.edu.ro/lista_300_scoli_prog ... _2022_2023