INFORMARE JURIDICĂ

[Consilier juridic]

INFORMARE JURIDICĂ privind întocmirea documentelor de constatare și sancționare a tentativelor de fraudă sau fraudă la examenul național de bacalaureat – sesiunea iunie–iulie 2026

Către:

* Președinții centrelor de examen;
* Vicepreședinții centrelor de examen;
* Membrii comisiilor de bacalaureat;
* Profesorii asistenți;
* Personalul implicat în organizarea și desfășurarea examenului național de bacalaureat.

În vederea asigurării legalității procedurilor de examinare și a diminuării riscului de contestare în instanță a măsurilor dispuse de comisiile de examen, vă aducem la cunoștință următoarele aspecte de interes juridic referitoare la constatarea și sancționarea faptelor de fraudă sau tentativă de fraudă.

1. Principiul legalității și al documentării complete a faptelor

Măsura eliminării unui candidat din examen reprezintă o sancțiune administrativă cu efecte importante asupra situației acestuia, motiv pentru care orice decizie trebuie fundamentată pe fapte constatate în mod direct și pe dovezi obiective.

Experiența ultimilor ani și practica instanțelor de contencios administrativ demonstrează că litigiile nu sunt generate, de regulă, de inexistența faptei, ci de documentarea insuficientă sau defectuoasă a acesteia.

În consecință, toate împrejurările relevante trebuie consemnate complet, clar și cronologic.

2. Descrierea faptelor

La întocmirea procesului-verbal de sancționare se vor menționa în mod obligatoriu:

* data și ora exactă a constatării;
* sala de examen;
* numele persoanei care a constatat abaterea;
* împrejurările concrete în care a fost identificată abaterea;
* obiectele, înscrisurile sau dispozitivele descoperite;
* reacția și explicațiile candidatului;
* măsurile dispuse de comisie.

Nu se vor utiliza formulări generale precum:

* „a încercat să fraudeze examenul”;
* „a copiat”;
* „a avut intenția de a frauda”.

Se vor descrie exclusiv faptele constatate.

Exemplu:

„La ora 10:15, profesorul asistent ………… a observat asupra candidatului un telefon mobil marca …………, aflat în buzunarul drept al pantalonilor. Telefonul era pornit/oprit și a fost predat imediat președintelui comisiei.”

3. Administrarea și conservarea probelor

Orice abatere trebuie susținută prin dovezi.

Se vor anexa, după caz:

* declarația candidatului;
* declarațiile profesorilor asistenți;
* declarațiile martorilor;
* fotografii;
* înregistrări video;
* copii ale materialelor identificate;
* procese-verbale auxiliare;
* alte înscrisuri relevante.

Toate probele vor fi enumerate expres în procesul-verbal și păstrate la dosarul centrului de examen.

4. Situații frecvente întâlnite în practica examenelor

A. Telefon mobil asupra candidatului

Se vor consemna:

* locul unde a fost găsit;
* dacă era pornit sau oprit;
* dacă a emis semnale sonore;
* dacă era accesibil candidatului;
* dacă a fost utilizat efectiv.

B. Smartwatch, căști audio sau alte dispozitive electronice

Se vor consemna:

* tipul dispozitivului;
* marca și modelul (dacă pot fi identificate);
* locul unde a fost găsit;
* starea dispozitivului.

C. Fițuici, notițe sau alte materiale scrise

Se vor consemna:

* numărul de pagini;
* dimensiunea materialului;
* locul descoperirii;
* legătura cu disciplina de examen.

5. Declarația candidatului

Înainte de finalizarea procesului-verbal, candidatului i se va oferi posibilitatea de a formula o declarație.

Dacă acesta refuză:

„Candidatului i s-a oferit posibilitatea de a formula o declarație scrisă, însă a refuzat.”

Refuzul va fi confirmat de martorii prezenți.

6. Martorii

Ori de câte ori este posibil, constatarea faptei va fi confirmată de cel puțin două persoane.

În procesul-verbal se vor menționa:

* numele și prenumele;
* funcția/calitatea;
* semnătura.

7. Refuzul semnării procesului-verbal

În situația în care candidatul refuză semnarea documentului, se va consemna expres:

„Candidatul a luat cunoștință de conținutul procesului-verbal, însă a refuzat semnarea acestuia.”

Refuzul va fi confirmat prin semnătura martorilor.

8. Recomandări pentru președinții centrelor de examen

Înainte de semnarea procesului-verbal se va verifica existența următoarelor elemente:

✓ identificarea completă a candidatului;

✓ descrierea exactă a faptelor;

✓ indicarea temeiului legal;

✓ enumerarea probelor;

✓ semnăturile persoanelor implicate;

✓ menționarea eventualului refuz de semnare;

✓ anexarea tuturor documentelor justificative.

9. Concluzii

În cazul constatării unei tentative de fraudă sau al unei fraude, măsura eliminării din examen trebuie să fie rezultatul unei proceduri riguroase, transparente și temeinic documentate.

Un proces-verbal complet și corect întocmit reprezintă principala garanție a legalității măsurii dispuse și a susținerii acesteia în eventualitatea unui control administrativ sau a unei acțiuni în instanță.

Mai multe, aici: viewtopic.php?t=32580