⸻
I. Contextul speței
În perioada martie 2019 – februarie 2024, o contabilă/administrator financiar care gestiona fondurile mai multor unități de învățământ din județul Timiș a efectuat operațiuni financiare frauduloase, producând un prejudiciu total de peste 2,1 milioane lei.
Metode utilizate:
• virarea nelegală a unor sume în conturile personale (peste 400.000 lei);
• retrageri de numerar de la Trezorerie fără documente justificative (peste 1,4 milioane lei);
• efectuarea de plăți către persoane fără calitate (aprox. 238.000 lei);
• falsificarea și utilizarea a peste 130 de documente contabile.
⸻
II. Hotărârea instanței
Prin sentința definitivă, inculpata a fost condamnată la:
• 2 ani, 8 luni și 20 de zile închisoare cu suspendare;
• o perioadă de supraveghere de 4 ani;
• interdicția de a ocupa funcții publice timp de 5 ani;
• 120 de zile de muncă neremunerată în folosul comunității.
Instanța a dispus recuperarea prejudiciului prin poprirea conturilor și sechestrul bunurilor inculpatei.
⸻
III. Elemente juridice esențiale
• Infracțiuni reținute: delapidare, fals intelectual și uz de fals.
• Particularitate: faptele au fost posibile prin cumulul de atribuții (contabil/administrator financiar) și prin lipsa unui control riguros din partea conducerii unităților școlare.
• Prejudiciul este considerabil, afectând direct bugetele unităților de învățământ.
⸻
IV. Implicații pentru unitățile școlare
1. Obligația de supraveghere – directorii și consiliile de administrație răspund pentru modul în care se exercită controlul financiar asupra administratorilor/contabililor.
2. Risc reputațional și instituțional – fraudele de acest tip afectează credibilitatea școlilor și a sistemului educațional.
3. Impact financiar – chiar dacă instanța a dispus recuperarea prejudiciului, durata și incertitudinea efectivă a recuperării pot afecta stabilitatea financiară a instituțiilor.
⸻
V. Recomandări preventive pentru școli
• Controale interne regulate: verificări lunare și trimestriale ale conturilor, situațiilor financiare și documentelor justificative.
• Principiul dublului control („patru ochi”): nicio plată sau virament să nu fie efectuată fără verificarea și aprobarea a două persoane distincte (director + administrator financiar).
• Raportare periodică către ISJ și Consiliul de administrație a tuturor operațiunilor semnificative.
• Rotația personalului financiar la intervale rezonabile pentru a preveni consolidarea unor practici abuzive.
• Instruirea directorilor și administratorilor financiari privind răspunderea patrimonială și penală în gestionarea banilor publici.
⸻
VI. Concluzie
Cazul Timiș demonstrează că fraudele financiare de amploare sunt posibile atunci când lipsesc mecanismele de control și transparență.
Unitățile de învățământ trebuie să trateze cu maximă responsabilitate gestionarea fondurilor, să instituie măsuri preventive și să reacționeze prompt la orice suspiciune de nereguli.