⸻
1. Definiția și natura juridică
Decizia este un act administrativ individual sau normativ, emis de conducătorul instituției (inspector școlar general), în baza competențelor legale, prin care se nasc, se modifică ori se sting drepturi și obligații.
• Are caracter obligatoriu pentru destinatarii ei.
• Produce efecte juridice până la modificarea, abrogarea sau anularea ei.
• Poate fi atacată în contencios administrativ (Legea nr. 554/2004).
⸻
2. Condiții de valabilitate
Pentru a fi legală și opozabilă, decizia trebuie să îndeplinească mai multe condiții:
1. Temei legal – să aibă fundament în legislație (Legea 198/2023, ordine MEC, regulamente interne).
2. Competență – să fie emisă de autoritatea/persoana care are această atribuție.
3. Fundamentare – să se bazeze pe date, rapoarte, analize și documente justificative.
4. Claritate și precizie – să fie formulată limpede, fără ambiguități.
5. Oportunitate – să fie emisă la momentul potrivit.
6. Forma scrisă și motivarea – să cuprindă preambul, considerente și dispoziții.
⸻
3. Traseul proiectului decizional (E.V.A. – Elaborare, Verificare, Aprobare)
Conform practicii administrative, orice decizie parcurge 3 etape obligatorii:
a) Elaborarea
• Proiectul de decizie este redactat de angajat/inspector.
• Se fundamentează juridic și factual.
• Se însoțește de notă internă de motivare.
b) Verificarea
• Proiectul este analizat de șeful nemijlocit.
• Se avizează de legalitate de către consilierul juridic (se face control de conformitate și de legalitate).
c) Aprobarea
• Proiectul este semnat de conducătorul instituției (inspector general).
• Din acest moment devine act administrativ cu forță juridică obligatorie.
⸻
4. Exemple de decizii în educație
• Decizia ISJ de constituire a unei comisii de verificare.
• Decizia ISJ privind detașarea sau încadrarea cadrelor didactice.
• Decizia ISJ de sancționare a unui director.
⸻
5. Răspunderea și contestarea
• Emitentul deciziei răspunde pentru legalitatea și oportunitatea ei.
• Consilierul juridic răspunde pentru viza de legalitate.
• Destinatarii au obligația să o respecte, dar și dreptul de a o contesta conform Legii nr. 554/2004.
⸻
6. Concluzie
Decizia este principalul instrument juridic de management administrativ în inspectorate.
Respectarea traseului E.V.A. (elaborare – verificare – aprobare), fundamentarea pe documente și avizarea juridică sunt condiții esențiale pentru validitate și eficiență.
Mai multe, viewtopic.php?p=150053#p150053