INFORMARE JURIDICĂ privind obligația de comunicare a informațiilor de interes public

Moderator: Consilier juridic

Consilier juridic
Membru
Mesaje: 2050
Membru din: Iunie 23, 2015, 10:21 am
Localitate: Deva
Contact:

INFORMARE JURIDICĂ privind obligația de comunicare a informațiilor de interes public

Mesaj de Consilier juridic »

📄 INFORMARE JURIDICĂ privind obligația de comunicare a informațiilor de interes public
ca urmare a rămânerii definitive a unei hotărâri judecătorești
pronunțate în materia Legii nr. 544/2001

---

## I. Contextul juridic

Prin hotărârea civilă pronunțată de o instanță de contencios administrativ și fiscal, în ședință publică, într-un dosar având ca obiect **comunicarea informațiilor de interes public**, instanța a admis în parte acțiunea reclamantului și a obligat unitatea de învățământ pârâtă la comunicarea unui **set extins de documente și informații**.

Ulterior, calea de atac exercitată a fost **respinsă**, hotărârea devenind **definitivă și obligatorie**, în sensul art. 430 și următoarele din Codul de procedură civilă.

---

## II. Efectele juridice ale hotărârii definitive

Ca urmare a rămânerii definitive a hotărârii:

* aceasta produce **autoritate de lucru judecat**;
* obligația de comunicare a informațiilor este **certă, lichidă și exigibilă**;
* autoritatea publică se află în procedură de **executare voluntară**, nefiind admisibile motive ulterioare de refuz sau amânare.

Potrivit art. 24 alin. (1) din **Legea nr. 554/2004**, hotărârile judecătorești definitive pronunțate împotriva autorităților publice se execută **de îndată**, iar neexecutarea atrage consecințele legale prevăzute de lege.

---

## III. Obligațiile concrete reținute de instanță în sarcina unității de învățământ

Instanța a stabilit obligația unității de învățământ de a comunica, **integral și efectiv**, următoarele categorii de documente și informații de interes public:

### 1. Conducere și decizie instituțională

* procesele-verbale ale ședințelor Consiliului de administrație;
* deciziile de constituire ale Consiliului de administrație;
* componența nominală a Consiliului de administrație pentru mai mulți ani școlari consecutivi.

### 2. Organizarea și derularea programelor educaționale

* documente privind modificări de program (pauze, orar, organizare activități);
* adresele de informare transmise către Inspectoratul Școlar;
* documente privind stabilirea meniurilor în cadrul programelor naționale;
* documente privind instruirea și igiena personalului implicat;
* documente privind existența, valabilitatea și achiziția adrenalinei autoinjectoare;
* situații statistice privind elevii care nu beneficiază de program (alergii, restricții, lipsa acordului parental).

### 3. Protecția datelor cu caracter personal

* identitatea persoanei care a transmis date medicale către alte autorități;
* actele de împuternicire pentru prelucrarea datelor;
* lista documentelor transmise altor instituții;
* extrase din registrul de evidență a prelucrărilor de date;
* datele și actele de desemnare ale responsabilului cu protecția datelor;
* documente privind informarea și consimțământul părinților, cu aplicarea anonimizării.

### 4. Supravegherea video

* numărul camerelor de supraveghere;
* amplasarea acestora;
* durata de stocare a imaginilor;
* procedurile aplicabile și persoana responsabilă.

### 5. Contracte și colaborări

* contractele de colaborare medicală;
* documentele privind atribuirea contractelor de catering în cadrul programelor finanțate (anunțuri, caiete de sarcini, contracte, rapoarte ale procedurilor).

### 6. Activitatea structurilor asociative ale părinților

* rapoarte și procese-verbale;
* regulamente de organizare și funcționare;
* demersuri realizate pentru sprijinirea elevilor aflați în dificultate.

### 7. Documente instituționale și educaționale

* regulamentul intern al unității;
* raportul anual privind calitatea educației;
* date statistice privind rezultatele la evaluările naționale.

---

## IV. Interdicții legale reținute de instanță

Instanța a stabilit în mod expres că unitatea de învățământ:

* **nu poate refuza** comunicarea prin invocarea generică a confidențialității sau a GDPR;
* **nu poate comunica selectiv sau incomplet** informațiile solicitate;
* **nu poate condiționa** accesul la informații de justificarea unui interes personal;
* **nu poate tergiversa** executarea hotărârii prin invocarea unor dificultăți administrative.

Protecția datelor cu caracter personal se realizează **prin anonimizare**, nu prin refuzul comunicării.

---

## V. Consecințele neexecutării

Neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a unei hotărâri definitive poate atrage:

* aplicarea amenzii judiciare și a penalităților zilnice (art. 24 din Legea nr. 554/2004);
* răspunderea disciplinară a persoanelor responsabile;
* sesizarea instituțiilor competente (Curtea de Conturi, ANSPDCP etc.);
* angajarea răspunderii penale, în condițiile legii.

---

## VI. Concluzie

Hotărârile judecătorești definitive pronunțate în materia accesului la informații de interes public consacră obligația autorităților publice de **transparență efectivă**, executare imediată și respectare strictă a legalității.

Invocarea formală a confidențialității sau a GDPR nu poate justifica opacitatea administrativă.
Actele normative pot fi urmărite la adresele:
-http://www.monitoruloficial.ro
-http://legislatie.just.ro
-http://legistm.ro

Cu stimă,
Consilier juridic Ion NISTOR
E-mail: juridic@isj.hd.edu.ro
Web: https://isj.hd.edu.ro/index.php/juridic-isj
Scrie răspuns

Înapoi la “INFORMARI JURIDICE”

Cine este conectat

Utilizatori răsfoind acest forum: ctageoagiu, dccorastie și 25 vizitatori